法律分析:
建设项目开挖及行政处罚没收的砂石属于国有资产，应当由行政主管部门依法处置，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占和破坏，确保国有资产处置和经营收益符合法律法规规定。
法律依据:
《国有企业清产核资办法》 第二十条 企业清查出的存款中金融机构已付、企业未付的款项，依据财产清查基准日的银行对账单及相应的银行存款余额调节表，要逐笔查明银行已付、企业未付款项的形成原因，确认与收款人的债权债务关系，核实情况分清责任。对不能收回款项，比照本规则坏账损失的认定要求，进行损失认定。